부산교통공사 공고 제2025 - 269호

[긴급] 물품 제조구매 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 제한경쟁(지역), 긴급(총액)입찰

나. 예정가격 이하 적격심사에 의한 최저가낙찰제(낙찰하한율: 80.495%)

3. 입찰참가자격(아래 요건을 모두 갖춘 업체)

가. 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터 이용자 등록을 필하고, 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 부산광역시에 둔 업체

나. 입찰참가자격 등록 마감일시까지 입찰대상품목 G2B분류번호 2410162601(에스컬레이터)을 제조물품으로 등록한 업체

다. 「건설산업기본법」 제9조에 의한 승강기·삭도공사업(업종코드: 6201, 주력분야: 승강기설치공사)을 등록한 업체

라. 「승강기 안전관리법」 제39조에 의한 승강기 유지관리업(중저속승강기)(업종코드: 6881)을 등록한 업체

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조, 같은법 시행규칙 제14조 및 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

바. 입찰참가자가 관련법령에 따른 영업정지 등을 받거나 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따른 입찰참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가 등록마감일 전일까지 그 제한기간이 만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다.

사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 공동계약: 불가

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가자격이 있는 자는 개찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격을 등록하거나 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 간주합니다.

 나. 입찰보증금 납부는 면제되나, 입찰보증금 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 반드시 제출해야 합니다. 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 다. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상이나 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣에 따라 2025년 6월 30일까지 입찰공고분에 대해서는 입찰보증금을 계약금액의 1000분의 25이상으로 완화합니다.

 라. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 의거 우리 공사에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

 마. 입찰보증금 귀속사유 발생 시 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 우리 공사에 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

 가. 본 입찰은 나라장터의 전자입찰로만 집행합니다.

 나. 전자입찰서의 제출 여부는 나라장터의 ‘입찰-입찰진행-나의 투찰내역’에서 확인하여야 합니다.

 다. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제3항에 의거 제출한 입찰서는 교환‧변경 또는 취소하지 못합니다. 다만, 입찰의 취소 신청은 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 9. 라. 및 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제4조에서 정한 기준 및 절차에 의해서만 가능합니다.

7. 입찰의 무효

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣의 입찰유의서 제2절‘12-다’항 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 나. 입찰참여자는 법인등기부등본 등의 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명 등 (대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원) 등록사항에 변경이 있을 경우 입찰참가 전 변경등록하여야 하며, 상호‧대표자‧입찰대리인 등을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효입찰에 해당됩니다.

 다. 입찰무효 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰 대리인임을 확인 할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰예정자는 관계서류를 우리 공사에 제출하여야 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정 방법

 가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 공개합니다.

 나. 본 입찰의 적격심사는 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의3 물품 적격심사 세부기준에 의거 예정가격 이하 최저가(낙찰하한율: 80.495%)로 입찰한 자 순으로 당해계약의 계약이행능력심사(적격심사)를 거쳐 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정하며, 입찰집행후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 이행능력심사 부적격업체로 심사대상에서 제외하고 별도의 통보를 하지 않습니다.

 다. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 예상종합점수등을 고려하여 일정순위자까지 적격심사대상자로 선정하여 심사자료 제출을 요구할 수 있습니다.

 라. 적격심사는 물품납품이행능력 40점, 입찰가격 60점으로 평가하며, 신인도는 +2 ～ -2점의 범위에서 인정합니다.

 마. 적격심사에 관한 세부사항은 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr)의 「정책자료」→ 「법령정보」→「훈령/예규/고시」→「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(물품 적격심사 세부기준)」을 참고하시기 바랍니다.

9. 계약이행통합서약서 제출  

가. 입찰참가자는 반드시 계약이행통합서약서(붙임 참조)의 내용을 숙지하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 계약이행통합서약서(붙임 참조)를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자는 계약체결 시 대표자가 서명한 계약이행통합서약서(붙임 참조)를 제출하여야 하며, 청렴정책 안내 및 청렴 관련 설문조사 등을 위하여 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의한 것으로 간주합니다. 단, 전자계약서에 계약이행통합서약서를 첨부하는 경우 대표자의 서명이 없더라도 이는 유효합니다.

10. 산업안전보건관리비 등 사후 정산에 관한 사항

 가. 본 계약은 국민건강보험료 등 반영 대상으로서 계약상대자는 입찰금액(산출내역서 포함) 산정 시 예비가격 기초금액에 계상된 아래의 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다.

 나. 산출내역서에 반영된 보험료는 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 등에 따라 기성대가와 준공(완수)대가 지급 시 사후 정산하여야 합니다.

 다. 산업안전보건관리비 사후 정산시 유의사항

1) 산업안전보건관리비 사용기준은 고용노동부고시「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제7조(사용기준)을 확인하시기 바랍니다.

2) 산업안전보건관리비 지출 정산을 위해서는 법인세법 제116조에 규정된 지출증빙서류(전자세금계산서, 전자계산서, 신용카드매출전표, 현금영수증)를 제출하여야 하며, 제출된 전자세금계산서의 정상신고 여부확인을 위해 거래시점이 속한 부가가치세 과세기간에 해당하는 ‘매입 전자세금계산서 합계표’를 제출하여야 합니다.

3) ｢부산교통공사 안전계약 특수조건｣ 제6조에 정한 바에 따라 산업안전보건법 제72조 제2항에 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 아니한 산업안전보건관리비에 대하여 그 금액을 계약금액에서 감액조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

11. 안전보건관리계획서 사전평가  

가. 본 계약은 중대재해처벌법에 따라 안전보건관리계획서 사전 평가가 이루어지는 도급사업이므로 입찰 참여 시 유의하여 주시기 바라며, 사전평가의 내용 및 기준은 사양서(규격서) 등에 포함된 안전관리계약 특수조건 제4조 제3항을 참고하시기 바랍니다.

12. 기타사항

 가. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법령에 따라 계약해지·해제, 부정당업자 제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

 나. 「지방계약법 시행령」제19조에 따라 재입찰을 실시하는 경우 재입찰에 참가하고자하는 자는 국가종합전자조달시스템에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일시(별도 통보 없음)까지 재입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

 다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족, 사용미숙 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 라. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날부터 10일 이내에 계약금액의 100분의 10 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 납부하고 나라장터시스템을 통해서 전자계약을 체결하여야 합니다. 단, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣에 따라 2025년 6월 30일까지 입찰공고분에 대해서는 계약보증금을 계약금액의 100분의 5이상으로 완화합니다.

 마. 낙찰자는 계약체결시「부산광역시 도시철도채권 조례」에 따라 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 도시철도채권(단, 연도 중에 도시철도채권이 전부 매출되는 경우에는 도시철도채권 금액에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 매입하여야 합니다.)을 매입하여야 하며(단, 국제입찰의 경우는 제외),「인지세법」제3조제1항 제3호에 따라 계약금액에 해당하는 인지세의 절반을 전자납부하여야 합니다.

 바. 해당 공고가 유찰될 경우 「지방계약법 시행령」제26조 제2항에 따라 재공고입찰을 실시하지 않고 단독입찰자와 수의계약을 할 수 있습니다.

 사. 본 건과 관련하여 입찰공고서와 사양서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체) 등의 내용이 서로 다른 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

 아. 본 계약은 ｢대ㆍ중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률｣에 따라 주요 원재료(계약금액의 10% 이상)의 가격이 쌍방 협의한 비율 이상 변동 시 납품대금을 조정하는‘납품대금 연동제'가 적용되며, 적용 대상시 계약상대자는 ‘납품대금연동협약서’를 공사로 제출하여야 합니다.

 자. 아래 관련 규정은 입찰공고일 기준 현행 규정을 적용하며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정됩니다.

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙

• 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률·시행령·시행규칙

• (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

   - 제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건  

• (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 이용약관

• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

• (부산교통공사 지침) 물품구매(제조)계약 특수조건

부산교통공사 재무관

(붙임)

계약이행 통합 서약서  

만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것이며,

위반사항에 대하여 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 부산교통공사의 조치 및 처분과 관련하여 어떠한 민·형사상 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202○. ○. ○.

서약자(계약상대자):                        대 표            (인)

□ 본 계약과 관련하여 공사에서 계약업체를 대상으로 부패경험여부를 묻는 전화 설문조사(청렴콜) 시행에 적극 협조하며, 성명, 주소, 연락처 등 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의합니다.

            회사명 :                                 성  명 :                  

            연락처(일반전화) :                  법인 E-mail :

            주  소 :                                                     (서명)

부산교통공사 재무관 귀하