최근 우리 공사 임직원을 사칭해 입금을 유도하는 등의 보이스피싱 범죄가 다시 기승을 부리고 있습니다. 아래 사항을 여러분 회사 전직원이 반드시 숙지해 금전적 피해를 입지 않도록 각별히 주의해 주시기 바랍니다.

[보이스피싱 수법]

 ① 선입금 유도형 (일반적인 유형)

   - 보이스피싱범은 나라장터에 게시된 최신 계약정보 등으로 업체에 대한
정보를 파악한 후, 우리 공사 임직원을 사칭해 유선으로 연락을 취함

   - 보이스피싱범은 여러분의 신뢰를 얻기 위해 위조 명함, 문서 등 활용

   - 보이스피싱범은 보통 제3의 업체를 소개하고 이곳에서 단기간내에 특정 물품[오일 파티클 카운터, 미세먼지 모니터 키트 등]을 구매․납품해달라고 요청하며, 여러분이 보이스피싱범과 한통속인 제3의 업체에 선금을 납부하면 이후 연락이 두절됨

   - 특히, 보이스피싱범은 우리 공사와 계약을 체결한 경험이 있어 공사에 신뢰를 가지고 있는 업체를 집중적으로 노림

 ② 업체 방문 형

   - 여러분의 회사를 방문하고 싶다는 의사를 피력하며, 실제 방문시 보험,
건강식품 판매 등을 통해 경제적 이익을 취함

부산교통공사 공고 제2026 - 309호

[긴급]공사 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 제한경쟁(지역), 전자입찰(총액), 긴급입찰

나. 예정가격 이하 적격심사에 의한 최저가낙찰제(89.745%)

3. 입찰 참가자격

가. 승강기·삭도공사업 면허 등록업체 중 「승강기 설치공사」를 주력분야로 등록한 업체이어야 합니다.

가. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 부산광역시에 둔 업체이어야 합니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조, 같은법 시행규칙 제14조 및 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 공동계약에 관한 사항

가. 본 공사는 공동계약을 허용하지 않습니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

다. 입찰참가자격이 있는 자는 개찰일 전일까지 조달청에 입찰참가자격을 등록하거나 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 간주합니다.

라. 입찰보증금 납부는 면제되나, 입찰보증금 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 반드시 제출해야 합니다. 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

마. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상이나 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣에 따라 2026년 6월 30일까지 입찰공고분에 대해서는 입찰보증금을 계약금액의 1000분의 25이상으로 완화합니다

바. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 따라 우리 공사에 귀속되며, 낙찰자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

사. 입찰보증금 귀속사유 발생 시 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 우리 공사에 납부하여야 합니다.

6. 입찰서 제출

아. 입찰서의 제출은 나라장터시스템의 전자입찰로만 집행합니다.

자. 전자입찰서의 제출 여부는 나라장터의‘입찰-입찰진행-나의 투찰내역’ 에서 확인하여야 합니다.

차. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

카. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제3항에 의거 제출한 입찰서는 교환‧변경 또는 취소하지 못합니다. 다만, 입찰의 취소 신청은 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 9. 라. 및 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제4조에서 정한 기준 및 절차에 의해서만 가능합니다.

7. 입찰무효

타. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 12. 다.의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

파. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)가 법인등기부등본상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격 등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 상호‧대표자‧입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

하. 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부 등본, 입찰 대리인임을 확인 할 수 있는 서류, 관련되는 면허·허가 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰예정자는 관계서류를 우리 공사에 반드시 제출하여야 합니다.

거. 전기공사업법 제39조, 같은 법 시행령 제16조의2 및 정보통신공사업법 제24조의2, 같은 법 시행령 제24조의2에 의하여 대기업이 소규모(10억원 미만) 공사의 입찰에 참여하여 낙찰되었을 경우 해당 입찰은 무효처리 됩니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

너. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격 중에서 입찰에 참여한 자가 가장 많이 추첨한 예비가격번호 중 4개를 선정하여 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.

더. 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 계약이행능력심사(적격심사)를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 낙찰하한율(89.745%) 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 자는 적격심사 대상에서 제외하고 별도의 통보를 하지 않습니다.

러. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 제4항에 따라 예정가격이 100억 미만인 공사의 경우 순공사원가(이에 따른 부가가치세 합계액포함)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자 결정시 배제합니다.

머. 적격심사기준은 ｢제2장 시설공사 적격심사 세부기준」 ‘추정가격 4억원 미만 2억원 이상’을 적용합니다.

① A값 = 9,971,105원입니다.

② 평가대상 업종은 승강기설치공사(100%)입니다.

③ 수행능력 평가의 시공경험은 ‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰’을 적용하여 “1. 입찰에 부치는 사항”에 명시된 추정가격 대비 업종별 실적금액의 비율로 평가합니다.

가. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우 나라장터시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

나. 적격심사 대상자는 통보받은 날부터 7일(가능한 5일) 이내에 심사에 필요한 모든 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 제출한 자 및 미 제출자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제166호)」에 따라 처리 합니다.

1. 계약이행통합서약서 제출

가. 입찰참여자는 (붙임)계약이행통합서약서(이하“통합서약서”)에 기재된 이행내용 및 관련 법규를 숙지하고 입찰하여야합니다

나. 입찰에 참여하는 자는 통합서약서에 기재된 ｢근로자 권리 보호 이행 서약서｣, ｢임금 지불 서약서｣, ｢청렴 서약서｣, ｢하도급지킴이 이용 확약서｣, ｢근로조건 이행 확약서｣, ｢수의계약 각서｣가 함께 포함된 확약서를 제출한 것으로 간주됩니다.

다. 낙찰자는 계약체결 시 대표자의 서명이 날인된 통합서약서를 제출하여야 하며 이는 청렴안내 및 관련 설문조사를 위한 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의하는 것으로 간주됩니다. 단, 전자계약서에 통합서약서를 첨부하는 경우 대표자의 서명이 없더라도 이는 유효합니다.

2. 국민건강보험료 등 사후정산에 관한 사항

가. 계약상대자는 예비가격 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금, 건설근로자 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비 등을 산출내역서(도급계약서)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 산출내역서(도급계약서)에 반영된 보험료는 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 등에 따라 사후 정산하여야 합니다.

다. 정산대상은 보험료와 보험료에 대한 관리비 · 이윤 · 부가가치세(산출내역서 요율 적용) 등을 합산한 금액입니다.

라. 산업안전보건관리비 사후 정산시 유의사항

① 산업안전보건관리비 사용기준은 고용노동부고시「건설업 산업안전보건관리비
계상 및 사용기준」제7조(사용기준)를 확인하시기 바랍니다.

② 산업안전보건관리비 지출 정산을 위해서는 법인세법 제116조에 규정된 지출증빙서류(전자세금계산서, 전자계산서, 신용카드매출전표, 현금영수증)를 제출하여야 하며, 제출된 전자세금계산서의 정상신고 여부확인을 위해 거래시점이 속한 부가가치세 과세기간에 해당하는 ‘매입 전자세금계산서 합계표’를 제출하여야 합니다.

③ 고용노동부고시「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조(목적외 사용금액에 대한 감액 등)에 따라 산업안전보건법 제72조 제2항에 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 (산업)안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

3. 안전보건관리계획서 사전평가  

가. 본 계약은 중대재해처벌법에 따라 안전보건관리계획서 사전 평가가 이루어지는 도급사업이므로 입찰 참여 시 유의하여 주시기 바라며, 사전평가의 내용 및 기준은 과업지시서 등에 포함된 안전관리계약 특수조건 제4조 제3항을 참고하시기 바랍니다.

4. 기타명시 사항

가. 계약상대자는 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)｣ 제9장 계약 일반조건 제9절 “9”의 노무비 구분관리 및 지급확인 규정을 준수해야 하며, 계약체결 후 착공신고서 제출 시 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣ 합의서 등을 제출하여야 합니다.

나. 계약상대자는 ｢부산교통공사 체불임금 없는 공사(용역)계약 특수조건｣에 따라 준공대금(기성대금 포함) 청구 시 ｢근로자 사역내역서｣ 및 ｢임금청구확인서｣ 등을 제출하여야 합니다.

다. 「지방계약법 시행령」제19조에 따라 개찰결과 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없어 재입찰이 가능한 경우 나라장터시스템에 공고된 일시(별도 통보 없음)까지 재입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

라. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날부터 10일 이내에 계약금액의 100분의 10 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 납부하고 나라장터시스템을 통해서 전자계약을 체결하여야 합니다. 단, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣에 따라 2026년 6월 30일까지 입찰공고분에 대해서는 계약보증금을 계약금액의 100분의 5이상으로 완화합니다.

마. 낙찰자는 계약체결 시 ｢부산광역시 도시철도채권 조례｣에 따라 계약금액의 5%(또는 2%)에 해당하는 부산광역시 도시철도채권을 매입하여야 합니다. 단, 연도 중에 도시철도채권이 전부 매출되는 경우에는 도시철도채권 금액에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

바. 본 계약을 구성하는 재료비·노무비·경비 책정기준 및 일반관리비율, 이윤율 등은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제2장 예정가격 작성요령의 세부기준에 의해 설계되었습니다.

사. 낙찰자는 계약체결 시 ｢인지세법｣ 제3조 및 제8조에 따라 나라장터시스템을 통해서 계약금액에 해당하는 인지세 절반을 납부하여야 합니다.

아. 본 공사 대가 중 실제 소요비용으로 정산하는 직접경비는 준공시 과업지시서에 의거 정산하여야 합니다.

자. 착공예정일과 실착공일이 상이할 경우 이에 따른 인·일수 조정 및 대가조정을 하여야 합니다.  

차. 본 계약은 ｢대ㆍ중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률｣에 따라 주요 원재료(계약금액의 10% 이상)의 가격이 쌍방 협의한 비율 이상 변동 시 납품대금을 조정하는‘납품대금 연동제'가 적용되며, 적용 대상 시 계약상대자는  납품대금연동협약서를 제출하여야합니다.

카. 아래 관련규정은 입찰공고일 기준 현행 규정을 적용하며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙

• 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률·시행령·시행규칙

• (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

   - 제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건  

• (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 이용약관

• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

• (부산교통공사 지침) 공사계약 특수조건

• (부산교통공사 지침) 부산교통공사 체불임금 없는 공사(용역) 계약 특수조건

2026년   5월   14일

부산교통공사 재무관

[붙임 1]

계약이행 통합서

만약 위 사항이 사실과 다른 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것이며,

위반사항에 대하여 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 부산교통공사의 조치 및 처분과 관련하여 어떠한 민·형사상 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202○. ○. ○.

서약자(계약상대자):                        대 표            (인)

□ 본 계약과 관련하여 공사에서 계약업체를 대상으로 부패경험여부를 묻는 전화 설문조사(청렴콜) 시행에 적극 협조하며, 성명, 주소, 연락처 등 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의합니다.

             회사명 :                           성  명 :                  

            연락처(일반전화) :                   법인 E-mail :

            주  소 :                                                     (서명)

부산교통공사 재무관 귀하